科技发展的根本动能还是在于人才和制度！

刚刚，涉及科技的大利好再度传来。上海市经信委就《上海市重点产业领域人才专项奖励实施办法（征求意见稿）》向社会公开征询意见。其中提出，重点产业领域人才专项奖励适用于相关年度在上海市集成电路、生物医药、人工智能、软件、高端装备、航空航天、先进材料、新能源等8个重点产业领域企业工作的人才。

奖励标准按照奖励对象工资薪金水平，采取定额与比例相结合的办法计发。单个人员奖励一般最高不超过30万元，三大先导产业及“国家鼓励的重点软件企业”最高不超过50万元。

昨天的消息称，由中共上海市经济和信息化工作委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市总工会共同主办的2024上海数智融合“智慧工匠”选树、“领军先锋”评选活动组委会第一次会议举行。

上海发布

今天，据上海经信委官网发布的消息，《上海市重点产业领域人才专项奖励实施办法》（沪经信规范〔2022〕11号）即将到期，为加快推进新型工业化实践，更好发挥人才在现代化产业体系建设中的引领作用，上海经信委同相关部门对现《上海市重点产业领域人才专项奖励实施办法》进行修订，形成了《上海市重点产业领域人才专项奖励实施办法（征求意见稿）》。现面向社会公开征询意见，欢迎提出宝贵意见与建议。

此次实施办法包括重点产业领域人才专项奖励（以下简称“专项奖励”）适用于相关年度在上海市集成电路、生物医药、人工智能、软件、高端装备、航空航天、先进材料、新能源等8个重点产业领域企业工作的人才。

市经济信息化委、市财政局将共同组成市级奖励评审工作机制，负责专项奖励政策实施工作的整体推进、管理制度设计，以及监督管理等工作。市经济信息化委负责拟定相关产业领域关键环节企业范围，并对申报企业与相关产业及其关键环节的一致性开展审核认定。各区产业主管部门会同本区财政部门负责对注册在本地区的相关企业及人才申报专项奖励进行审核，拟定本区奖励工作方案，以及申请和拨付奖金等相关工作。

从奖励人数来看，软件、高端装备、航空航天、先进材料、新能源等产业领域，企业申报人数最高不超过其在册员工数的3%（奖励人数不足5人时，可申报5人），且不超过20人。集成电路、生物医药、人工智能等产业领域，企业申报人数最高不超过其在册员工数的5%（奖励人数不足5人时，可申报5人），且不超过30人。从奖励标准看，单个人员奖励一般最高不超过30万元，三大先导产业及“国家鼓励的重点软件企业”最高不超过50万元。

科技利好持续累积

除了人才奖励之外，上海市互联网业联合会人工智能专业委员会也于近日成立。专委会在市委网信办指导下筹建，致力于推动上海市人工智能领域的技术创新、产业发展和安全保障，引导行业健康发展。10月20日下午，上网联人工智能专委会成立大会在徐汇区模速空间顺利举行。会议表决通过了《上海市互联网业联合会人工智能专委会条例》，宣布了委员会机构人员设置。

另据上观新闻，近日，我国重大科技基础设施项目——硬X射线自由电子激光装置传出好消息：注入器的甚高频电子枪段研制成功，使我国成为继美国之后第二个全面掌握常温射频连续波电子枪技术的国家；加速器的两个模组测试结果均超过设计指标，为后续模组研制奠定了坚实基础；直线加速器两端的低温工厂建成，可在2开氏度（-271.15摄氏度）温区提供12千瓦的制冷量，填补了国内长距离低温管线研制的空白。硬X射线自由电子激光装置位于上海张江科学城，它的高效建设和技术突破，是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的一个缩影。

10月21日，广东省人民政府办公厅印发广东省加快推动光芯片产业创新发展行动方案（2024—2030年）的通知。其中指出，为加快培育发展光芯片产业，力争到2030年取得10项以上光芯片领域关键核心技术突破，打造10个以上“拳头”产品，培育10家以上具有国际竞争力的一流领军企业，建设10个左右国家和省级创新平台，培育形成新的千亿级产业集群。

10月18日，“壮大耐心资本 赋能新质生产力”——“深圳创投日”耐心资本专场举办。本次活动集中举行了9只AIC股权投资合作基金及1只险资合作基金的签约仪式，合作总金额达到550亿元，这些基金合作项目将投资于符合国家政策导向、掌握核心技术、行业地位突出的优质科技企业。

从宽信用到科技牛

目前，“宽货币+宽财政”均作用在居民、企业及地方政府的“负债端”。国金证券认为，这意味着“控风险”是当前第一阶段的首要任务，将对应估值筑底，即“市场底”夯实；同时，预计未来一个季度国内宏观、中观到微观层面均有望迎来边际改善，各路资金蓄势待发，故维持对本轮反弹行情偏乐观的态度，建议逢低配置“科技>消费”方向。

然而，从历次行情来看，宽信用可能才是科技股走长牛的关键。开源证券认为，宽信用的积极因素正在积累。9月信贷结构延续8月的偏弱水平但政策底已到，后续基本面有望边际改善。

一方面，宽货币有望向宽信用传导。9月底央行推出一揽子货币政策，包括降准释放流动性、降息和降存量房贷利率刺激实体融资需求等。宽松的流动性对信用扩张提供积极环境。另一方面，需求端刺激加码。央行提出地产一系列放松举措、财政部宣布政府债券扩围收储，短期地产企稳的路径得到保障，居民去杠杆的趋势有望扭转。此外，资本市场、民生、就业端的政策总体利好居民信心的修复。预计四季度人民币信贷增量有望回升。

银河证券认为，经过之前的大幅上涨，投资者情绪进入矛盾期。部分投资者对市场后续走势充满信心，持续保持积极的投资态度；另一部分投资者担心市场回调而变得谨慎。另外10月是A股三季报披露期，业绩预期仍将是驱动市场表现的另外一个重点因素。随着11月美国大选倒计时，需持续关注大选情况。配置方面，短期科技板块TMT赛道仍然是市场关注的焦点，特别是芯片半导体、鸿蒙、AI产业链和信创等领域。随着技术的不断进步和应用场景的不断拓展，这些板块的长期景气度较高。

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责任编辑：何俊熹